印度国有企业——印度煤炭有限公司（Coal India Limited，以下简称CIL）是世界上规模最大的煤炭生产商（年产量达4.65亿吨），但该公司运营情况不佳，促使印度向煤炭进口和企业私有化转变。CIL每年每员工平均煤炭产量一直在1,200吨左右，相比之下澳大利亚超过10,000吨。今年国内资产的资本支出不到8亿美元，相比之下中国的神华集团每年在增加煤炭产量方面花费数十亿美元。难怪印度的煤炭供应和运输系统难以跟上需求激增的步伐，需要进口更多的国外煤炭来填补缺口。印度总理莫迪（Modi）推出的"印度制造（Make in India）"运动将引来外国企业到印度建立工厂，加大经济增长步伐，提升印度的生活水平。印度仍然是新兴市场国家中生活水平最低的国家之一。印度的实际人均国内生产总值（GDP）只有1,700美元，相比之下其他发展中国家平均为4,560美元。
以煤炭为基础的电力需求
印度很可能是地球上最缺乏能源的国家：1）7亿人缺乏现代能源服务，2）3.1亿人缺乏电力，3）每年人均用电量只有700千瓦时（kWh）（比全球平均水平低80%）。印度对电煤的长期需求来源于巨型燃煤发电厂（超大型发电厂，简称UMPP）的扩建，这将部署规模更大（产能超过4,000MW）而能源转化效率更高（大于43%，相比之下亚临界发电厂为29%）的超临界/超超临界发电厂，从而减少煤炭原料消耗量以及碳排放量。印度一二五计划（2012年-2017年）一半以上以煤炭为基础的新发电产能将部署这些先进的煤炭技术。更加便宜、更加可靠的基载燃煤发电将有助于缓解印度大范围电力短缺的问题，这个问题每年对印度经济造成的损害大约为650亿美元！印度电力部长戈亚尔（Goyal）在其设想的到2019年为"所有人提供电力"的2,500亿美元投资计划中，煤炭扮演关键角色。据国际能源署（IEA）报告，煤炭在能源供应总量中占据的比例预计将从如今的43%上升至2020年的46%以及2035年的51%，同时在电力生产中保持其大约68%的占比。
重要的是，印度已经看到，自从1990年以来，邻国中国利用燃煤发电，已经让6.5亿人摆脱贫困，并且已经迅速超越了人类发展指数（Human Development Index）的全球平均水平。在此期间，中国每年人均煤炭发电使用量从1990年的区区420kWh提高到3,200kWh。印度也希望朝着这个方向迈进，其煤炭需求结构已经从1990年占发电来源的54%发展到如今的68%，相比之下，欧盟和美国分别为85%和93%。自从2000年以来，印度的燃煤发电已翻倍至将近800TWh，实际人均GDP翻了一倍，而健康调整预期寿命增加了5年，达到58年。印度新的现代燃煤发电厂正在减少二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）和颗粒污染物的排放，并且将二氧化碳的（CO2）排放量减少了近40%。尽管印度能源短缺惊人，但自从2006年启动UMPP计划以来，印度已经将碳排放强度（按照购买力平价水平计算）显著降低了大约17%，与欧盟在这方面取得的进展不相上下。事实上，环保团体必须认识到，即使按照IEA对可再生能源高度乐观的最佳政策预测——450愿景（450 Scenario），风能和太阳能在印度电力构成中所占的比例在2020和2035年也仅分别为8%和17 %。即便如此，20年后，印度人的用电量预计顶多也只相当于美国人如今用电量的20%。注：冰箱是住宅中用电量最大的电器，其用电量通常超过了印度家庭的平均用电量。
印度对煤炭发电的潜在需求大得令人难以置信
需要更多的煤炭来制造钢铁
冶金煤用于生产焦煤，焦煤在炼钢过程中至关重要。去年，印度钢铁制造商使用了大约4,000万吨冶金煤，到2025年，印度的冶金煤进口量可能会增长两倍多，达到1.1亿吨，同时钢铁产能也将增长两倍，达到3亿吨。印度对更多冶金煤和钢铁的需求源自于迅速的城市化进程，各大人口中心每年人口膨胀将近1,500万人。印度的城市化水平仍然只有32%，相比之下中国为52%，美国为82%。因此，印度的人均钢铁使用量仍然非常低，只有每年57公斤，而美国和中国分别为310公斤和480公斤。印度钢铁与矿业部长托马尔（Tomar）想要削减对冶金煤征收的2.5%关税，以此帮助国内钢铁行业。全球钢铁产能过剩已经促使冶金煤市场处于周期底部，加上不可避免的复苏态势正在出现。煤炭市场观察人士请记住：1）城市建设的基础是电力、钢铁和水泥（煤炭是所有这三者的基础）2）全球城市正在以每年增加大约7,500万居民的速度扩张。
煤炭进口量将继续增长
国际能源署预计，到2020年，印度将成为世界上最大的煤炭进口国。印度巨大的煤炭储量（以6,100万吨在全球排名第五）应该会受到如下几个因素的影响：
·印度需要进行更多资本密集型地下开采，由于过度专注于成本低廉的露天开采，地下开采一直停滞不前。地下煤矿占CIL煤矿总储量的60%，但在该公司的煤炭总产量中只占大约10%，相比之下，地下煤矿在中国、美国和澳大利亚煤炭总产量中占据的比例分别为95%、40%和28%。
·诸多技术问题和体制问题已经制约了用于将地下采矿损失降到最低限度的长壁综采技术（mechanized longwall technology）。印度的地下煤炭开采量需要从每年每人0.5吨猛增至2.7吨。
·印度煤炭储量的真正规模还不清楚。印度的自然资源往往是从地质的角度进行评估的，而不是从更加恰当的技术经济的角度进行评估。在印度的资源评估中，诸如"资源量"和"储量"等能源技术术语通常被误用。
·印度煤炭的质量较低，尤其是含灰量高而热值低。印度煤炭的含硫量的确较低，但这导致锅炉热效率较低，这意味着单位发电量所需要的给煤量较多。
·印度自己的冶金煤供应量一直在下降，而国内储量仅占印度总供应量的13%。许多煤炭储量无法开采，因为它们位于预留做农耕用地的社区或土地之下。
拥堵情况仍然存在，但印度对煤炭进口基础设施中心的改进集中在规模较小、水位较深的港口。在印度最高法院今年8月份裁决政府在分配煤矿开采特许权方面长期采取的做法是"非法而武断的"之后，印度的煤炭进口量出现增长。UMPP （始于2006年）特别侧重于煤炭进口，因为正在部署的效率更高的燃煤发电厂需要质量更高的煤炭来实现满负荷运转。规模较大的发电厂可以获得规模效益，以此来弥补国外煤炭的高成本。目前印度国内电煤的每吨价格比进口电煤便宜10美元至20美元左右，所以一种借助全球高效技术使用进口煤炭的两分法可以为印度煤炭确立一条发展道路。印度的许多锅炉是巨型的，因为本地煤炭的含灰量高，而这些锅炉可以将质量较高的进口煤炭与国内煤炭品种混合使用。
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